NGHỊ ĐỊNH 250/2025/NĐ-CP - QUY ĐỊNH CHI TIẾT VIỆC THÀNH LẬP VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG ĐỊNH GIÁ TÀI SẢN; TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐỊNH GIÁ TÀI SẢN TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ

THÀNH LẬP VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG ĐỊNH GIÁ TÀI SẢN

I. Thành lập Hội đồng định giá tài sản

Trong hệ thống tổ chức nhằm đảm bảo công bằng và minh bạch trong việc xác định giá trị tài sản, Hội đồng định giá tài sản được thành lập tại các cấp hành chính khác nhau, từ xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã), đến tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, cấp quân khu hoặc tương đương (gọi chung là cấp tỉnh), và tại bộ, cơ quan ngang bộ (gọi chung là cấp bộ), cũng như theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ trong những trường hợp đặc biệt. Sự hiện diện của Hội đồng tại mỗi cấp thể hiện vai trò quan trọng của công tác định giá tài sản trong hoạt động tư pháp và quản lý nhà nước.
Trong tinh thần tiết kiệm nguồn lực và tránh chồng chéo, đối với một tài sản đã được Hội đồng định giá tài sản tiến hành định giá và ban hành kết luận tại cùng thời điểm và địa điểm yêu cầu, thì không cần thiết phải thành lập lại Hội đồng để thực hiện định giá lần đầu, trừ những trường hợp đặc biệt được quy định tại khoản 5 Điều 26 Nghị định này.
Sự cấu thành của Hội đồng phải đảm bảo tính chuyên môn và khách quan. Cụ thể, Hội đồng định giá tài sản cấp xã có tối thiểu 03 thành viên; trong khi đó, các Hội đồng cấp cao hơn phải có ít nhất 05 thành viên. Trong những tình huống cần thiết, căn cứ vào đề nghị từ cơ quan chuyên môn chủ trì việc thành lập, thủ trưởng cơ quan có thẩm quyền có thể quyết định thành lập thêm Tổ giúp việc – như cánh tay nối dài của Hội đồng – nhằm hỗ trợ hiệu quả cho quá trình định giá.
Cơ cấu tổ chức, quyền hạn, trách nhiệm và hoạt động của Hội đồng định giá tài sản cũng như Tổ giúp việc được thực hiện nghiêm túc theo quy định của Nghị định này và các văn bản pháp luật có liên quan, bảo đảm tính minh bạch, chính xác và hiệu lực trong mọi quyết định liên quan đến giá trị tài sản.

II. Hội đồng định giá tài sản cấp xã

Tại cấp xã – nơi gần gũi nhất với đời sống người dân – Hội đồng định giá tài sản được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định thành lập để thực hiện định giá lần đầu theo yêu cầu từ các cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng. Việc này nhằm phục vụ cho công tác giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố hay xử lý vụ án hình sự theo Bộ luật Tố tụng hình sự.
Căn cứ vào đặc điểm, nhu cầu thực tiễn của địa phương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có thể thành lập Hội đồng định giá tài sản thường xuyên – một thiết chế có tính chất ổn định, sẵn sàng đáp ứng kịp thời mọi yêu cầu định giá.
a) Thành phần Hội đồng bao gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các thành viên được chỉ định rõ ràng. Khi có biến động về nhân sự, Chủ tịch UBND cấp xã có quyền điều chỉnh để duy trì hoạt động liên tục và hiệu quả;
b) Quyết định thành lập Hội đồng định giá tài sản thường xuyên cấp xã sẽ được gửi tới các cơ quan tiến hành tố tụng – đơn vị có trách nhiệm gửi văn bản yêu cầu định giá theo quy định.
Thành phần của Hội đồng bao gồm:
a) Một lãnh đạo UBND cấp xã hoặc thủ trưởng cơ quan chuyên môn – giữ vai trò Chủ tịch Hội đồng;
b) Một lãnh đạo khác từ cơ quan chuyên môn – giữ chức Phó Chủ tịch;
c) Đại diện từ các tổ chức chuyên môn và các thành viên khác theo quyết định của Chủ tịch UBND cấp xã. Đặc biệt, trong những trường hợp đòi hỏi chuyên môn sâu, Chủ tịch có thể mời chuyên gia bên ngoài – những người đã có ít nhất 5 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực có liên quan – tham gia với tư cách là thành viên Hội đồng.

III. Hội đồng định giá tài sản cấp tỉnh

Ở cấp tỉnh – nơi quản lý những tài sản có quy mô lớn hơn và phức tạp hơn – Hội đồng định giá tài sản được Chủ tịch UBND cấp tỉnh thành lập, căn cứ trên đề nghị từ cơ quan chuyên môn. Hội đồng này được giao nhiệm vụ định giá tài sản lần đầu khi có yêu cầu từ cơ quan tố tụng, hoặc định giá lại theo các trường hợp được quy định.
Trong thực tế, tài sản cần định giá có thể thuộc nhiều loại khác nhau. Vì vậy, cơ quan tố tụng phải căn cứ vào đặc điểm kinh tế – kỹ thuật của từng tài sản để phân loại như sau:
- Nếu có thể tách riêng từng nhóm tài sản, thì yêu cầu định giá được gửi đến từng cơ quan chuyên môn quản lý tương ứng.
- Nếu không thể tách, yêu cầu sẽ được gửi đến UBND cấp tỉnh, từ đó giao cho một cơ quan chuyên môn chủ trì việc thành lập Hội đồng.
- Trong trường hợp có tài sản là đất đai, thì việc thành lập Hội đồng bắt buộc phải do cơ quan quản lý đất đai địa phương thực hiện, bất kể ai sở hữu.
Đặc biệt, nếu tài sản thuộc nhiều tỉnh, thì cơ quan tố tụng có thể gửi yêu cầu đến một trong các tỉnh liên quan để xử lý.
Tùy theo đặc điểm địa phương, UBND cấp tỉnh có thể chủ động thành lập Hội đồng định giá tài sản thường xuyên – như một bộ máy chuyên trách – nhằm đảm bảo sẵn sàng định giá trong phạm vi ngành, lĩnh vực được phân công. Việc thành lập này được tiến hành theo các bước cụ thể:
a) Cơ quan chuyên môn trình Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định thành lập Hội đồng định giá thường xuyên;
b) Sau khi thành lập, quyết định được gửi đến cơ quan tố tụng để thực hiện thủ tục yêu cầu định giá;
c) Nếu đã có Hội đồng định giá thường xuyên hoặc Hội đồng cấp xã đã thực hiện định giá cho tài sản, thì không cần lập thêm Hội đồng cấp tỉnh.
Thành phần Hội đồng cấp tỉnh gồm:
a) Một lãnh đạo UBND hoặc lãnh đạo cơ quan chuyên môn – làm Chủ tịch Hội đồng;
b) Một lãnh đạo cấp phòng hoặc tương đương – làm Phó Chủ tịch;
c) Đại diện từ các cơ quan tài chính, chuyên môn và các thành viên khác do Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định. Trong các trường hợp phức tạp, có thể mời chuyên gia có trên 5 năm kinh nghiệm, không thuộc các cơ quan đã nêu, tham gia với tư cách thành viên độc lập.
Riêng với tài sản liên quan đến quốc phòng, thuộc danh mục bí mật nhà nước, nếu không thể thành lập Hội đồng cấp tỉnh, thì có thể thành lập Hội đồng cấp quân khu hoặc tương đương.
- Tư lệnh quân khu hoặc tương đương sẽ là người ra quyết định thành lập Hội đồng, theo đề xuất từ cơ quan chuyên môn.
- Hội đồng cấp quân khu cũng bao gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các thành viên khác theo chỉ định, với quyền được mời các chuyên gia độc lập, có kinh nghiệm, không thuộc các tổ chức nêu tại Điều 5, tham gia.

Nội dung chính của Nghị định 250/2025/NĐ-CP

Nghị định quy định chi tiết việc thành lập, tổ chức và vận hành của Hội đồng định giá tài sản trong tố tụng hình sự (gọi chung là Hội đồng định giá tài sản); đồng thời xác lập trình tự, thủ tục định giá tài sản khi có yêu cầu từ các cơ quan, cá nhân có thẩm quyền tiến hành tố tụng hình sự, trong những trường hợp được pháp luật tố tụng hình sự quy định.

Phạm vi điều chỉnh của Nghị định được mở rộng, bao trùm nhiều chủ thể khác nhau, từ:

Các cơ quan tiến hành tố tụng có yêu cầu định giá tài sản;
Cơ quan có thẩm quyền thành lập Hội đồng định giá tài sản;
Đến các tổ chức sự nghiệp, cá nhân được mời tham gia Hội đồng;
Và cả những cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc cung cấp thông tin, hồ sơ, tài liệu phục vụ định giá.

Những trường hợp không được tham gia định giá tài sản từ ngày 22/9/2025

Một trong những nội dung quan trọng của Nghị định là xác lập nguyên tắc khách quan, vô tư tuyệt đối trong hoạt động định giá. Tại Điều 5, Nghị định đã liệt kê cụ thể các trường hợp không được phép tham gia định giá tài sản, nhằm loại trừ hoàn toàn khả năng thiên vị, mâu thuẫn lợi ích hoặc can thiệp trái phép vào kết quả định giá – vốn là căn cứ quan trọng để xác định thiệt hại, trách nhiệm hình sự, và mức độ bồi thường.

Người thuộc một trong các trường hợp sau đây sẽ không được tham gia vào Hội đồng định giá tài sản:

Nếu họ đồng thời là bị hại, đương sự; hoặc là người thân thích, đại diện của bị hại, bị can, bị cáo, hoặc người bị tố giác;
Nếu họ đã từng tham gia định giá hoặc định giá lại tài sản đó trước đây;
Nếu họ đã từng tham gia vụ án đó với vai trò người bào chữa, người làm chứng, người giám định, phiên dịch;
Nếu họ từng giữ vai trò người tiến hành tố tụng trong cùng một vụ án;
Hoặc nếu có lý do chính đáng cho rằng người đó không thể đảm bảo sự vô tư khi thực hiện định giá;
Ngoài ra, những người đang trong thời gian bị thi hành kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên cũng không được tham gia.

Đặc biệt, trong quá trình định giá, nếu thành viên Hội đồng bị thi hành kỷ luật với mức từ cảnh cáo trở lên, người đó phải lập tức rút khỏi Hội đồng, và Hội đồng có trách nhiệm báo cáo để bổ sung nhân sự, đảm bảo số lượng tối thiểu theo khoản 3 Điều 7 của Nghị định.

Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân đối với hoạt động định giá tài sản

Điều 6 của Nghị định 250/2025/NĐ-CP thể hiện rõ ràng tính liên kết, phối hợp đa ngành, đa cấp trong công tác định giá, đồng thời nhấn mạnh trách nhiệm pháp lý cụ thể của từng chủ thể có liên quan:

a) Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức được yêu cầu cử người tham gia định giá

Các cơ quan, tổ chức khi nhận được yêu cầu bằng văn bản từ cơ quan có thẩm quyền thành lập Hội đồng, hoặc cơ quan chuyên môn chủ trì tham mưu, phải cử người có chuyên môn phù hợp với loại tài sản cần định giá, đúng thời gian và đúng quy trình. Họ cũng phải tạo điều kiện về thời gian, hồ sơ, tài liệu để người được cử có thể hoàn thành nhiệm vụ.

b) Trách nhiệm của cá nhân tham gia Hội đồng định giá tài sản

Mỗi thành viên Hội đồng – dù là được cử hay được mời – đều phải thể hiện trách nhiệm nghề nghiệp, tinh thần hợp tác và sự tuân thủ pháp luật tuyệt đối khi thực hiện nhiệm vụ định giá. Sự chểnh mảng, thiếu trách nhiệm hay vi phạm quy định đều có thể dẫn đến hậu quả nghiêm trọng, làm ảnh hưởng đến tiến độ và tính công bằng của toàn bộ quá trình tố tụng.

c) Trách nhiệm của cơ quan tiến hành tố tụng

Cơ quan tiến hành tố tụng không chỉ là người “gõ cửa” yêu cầu định giá, mà còn chịu trách nhiệm giám sát, kiểm tra danh sách thành viên Hội đồng, đảm bảo không vi phạm các quy định tại Điều 5. Ngoài ra, họ còn phải phối hợp chặt chẽ với Hội đồng để đôn đốc, hỗ trợ và thúc đẩy các bên cung cấp đầy đủ thông tin phục vụ định giá.

Đặc biệt, trong trường hợp cần thuê đơn vị tư vấn chuyên môn – như doanh nghiệp thẩm định giá hoặc tổ chức, cá nhân có kinh nghiệm – cơ quan tố tụng sẽ chịu trách nhiệm cấp kinh phí cho Hội đồng để thực hiện đấu thầu theo đúng quy định pháp luật.

d) Trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan

Bất kỳ tổ chức hay cá nhân nào có liên quan đến tài sản cần định giá đều có nghĩa vụ cung cấp thông tin, tài liệu đầy đủ và chính xác, cũng như tạo điều kiện để Hội đồng khảo sát, thu thập và xác minh thông tin thực tế, góp phần đảm bảo kết quả định giá là khách quan, khoa học và phù hợp với thực tiễn.

Quá trình làm việc giữa Hội đồng định giá và đơn vị tư vấn phải được thể hiện bằng văn bản rõ ràng, minh bạch, đảm bảo không can thiệp, không làm sai lệch bản chất của thông tin.

Trách nhiệm giải trình khi có vi phạm hoặc thiếu sót

Trong trường hợp Hội đồng hoặc các thành viên không hoàn thành đúng nhiệm vụ được giao, vi phạm nghĩa vụ quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 13 hoặc điểm b khoản 2 Điều 15 của Nghị định, thì cơ quan thành lập hoặc tham mưu thành lập Hội đồng có trách nhiệm giải trình trước cơ quan tố tụng khi có yêu cầu.

Đây không chỉ là quy định mang tính quản lý, mà còn thể hiện tinh thần thượng tôn pháp luật, trách nhiệm giải trình trong nền hành chính hiện đại – nơi mọi hành vi công vụ đều được đặt trong khuôn khổ kiểm soát và minh bạch.

Tổng kết

Nghị định 250/2025/NĐ-CP ra đời đã lấp đầy khoảng trống pháp lý quan trọng, tạo nên hành lang pháp lý vững chắc cho hoạt động định giá tài sản – một mắt xích không thể thiếu trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử các vụ án hình sự.

Với cơ chế rõ ràng, trách nhiệm cụ thể, quy trình chặt chẽ và tính minh bạch cao, Nghị định này hứa hẹn sẽ góp phần nâng cao chất lượng hoạt động tố tụng, đồng thời bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức và công dân được bảo vệ một cách công bằng và đúng pháp luật.

“Thông tin trong bài viết này chỉ mang tính chất tham khảo. Để được tư vấn chính xác và phù hợp với tình huống cụ thể của bạn, xin vui lòng liên hệ với luật sư chuyên nghiệp.”

Tải văn bản tại đây: NGHỊ ĐỊNH 250/2025/NĐ-CP

Công ty Luật TNHH Một thành viên Yến Nam [YENNAM LawFirm] – Điểm Tựa Pháp Lý Vững Chắc!

🔹 Uy Tín: Với hơn 10 năm kinh nghiệm trong ngành luật.

🔹 Đa Dạng Lĩnh Vực: Chúng tôi chuyên tư vấn và giải quyết các vấn đề pháp lý trong nhiều lĩnh vực: từ dân sự, hình sự, doanh nghiệp, thương mại, đất đai, hôn nhân gia đình, đến tranh chấp, thừa kế và quản tài viên quản lý thanh lý tài sản.

🔹 Đội Ngũ Chuyên Nghiệp: Với đội ngũ luật sư giàu kinh nghiệm, chúng tôi lắng nghe và đưa ra giải pháp pháp lý tối ưu nhất cho khách hàng.

🔹 Cam Kết: Chúng tôi không chỉ là luật sư của bạn, mà còn là đối tác tin cậy trong hành trình pháp lý nhầm bào về quyền lợi của bạn.

🔹 Hỗ Trợ: Luôn sẵn sàng lắng nghe và hỗ trợ bạn mọi lúc, mọi nơi. Giúp bạn giải quyết mọi vấn đề một cách nhanh chóng và hiệu quả.

Liên Hệ: Số 242, đường Trường Chinh, khóm Đông Thịnh 9, P. Long Xuyên, An Giang. 📞 Điện thoại: 02966 266 177 Ls. Nam, 093 997 06 78 Ls. Yến

🌐 Website: https://yennamlawfirm.vn/

Tag: NGHỊ ĐỊNH 250/2025/NĐ-CP có điểm gì mới, NGHỊ ĐỊNH 250/2025/NĐ-CP là gì, NGHỊ ĐỊNH 250/2025/NĐ-CP chú ý điểm gì, NGHỊ ĐỊNH 250/2025/NĐ-CP pháp lý, NGHỊ ĐỊNH 250/2025/NĐ-CP nói về gì, NGHỊ ĐỊNH 250/2025/NĐ-CP tính chất, NGHỊ ĐỊNH 250/2025/NĐ-CP cụ thể, NGHỊ ĐỊNH 250/2025/NĐ-CP tình huống, NGHỊ ĐỊNH 250/2025/NĐ-CP vấn đề, NGHỊ ĐỊNH 250/2025/NĐ-CP lĩnh vực, NGHỊ ĐỊNH 250/2025/NĐ-CP tham khảo, NGHỊ ĐỊNH 250/2025/NĐ-CP kinh nghiệm